黑龙江省知识产权局等七部门关于印发《哈尔滨2025年第九届亚冬会知识产权保护工作方案》的通知

哈尔滨2025年第九届亚冬会知识产权保护工作方案

为进一步做好哈尔滨2025年第九届亚冬会知识产权保护各项工作，制定本工作方案。

一、总体要求

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，围绕省委、省政府关于支持办好哈尔滨2025年第九届亚冬会各项工作部署，进一步发挥职能作用，在哈尔滨亚冬会筹办及举办期间，强化跨部门跨区域沟通协作，将日常监管与专项治理相结合，积极构建“一城举办、全省联动、辐射全国”的工作格局，切实加强亚冬会知识产权全方位保护，严厉打击涉亚冬会知识产权违法犯罪行为，为亚冬会顺利举办营造良好知识产权保护环境。

二、主要任务

（一）加强涉亚冬会特殊标志管理与保护。指导亚冬会执委会相关部门加强亚冬会特殊标志使用管理，督促许可使用人按要求及时向国家知识产权局办理特殊标志许可使用合同备案。建立亚冬会特殊标志使用许可“白名单”制度，明确特殊标志使用人许可使用商品或服务项目、许可使用区域等合法使用范围。依法查处擅自使用与哈尔滨亚冬会相关特殊标志相同或者近似的文字、图形或者其组合的行为；依法查处未经特殊标志所有人许可，擅自制造、销售哈尔滨亚冬会特殊标志或者将特殊标志用于商业活动的行为。

（二）加强涉亚冬会专利管理与保护。充分发挥黑龙江省知识产权保护中心作用，依申请为符合条件的亚冬会相关专利申请开通快速预审通道。依法查处涉哈尔滨亚冬会假冒专利违法犯罪行为。充分发挥专利侵权案件线索主动排查机制作用，对发现涉嫌侵犯哈尔滨亚冬会相关专利权的，及时协调引导权利人提出专利侵权纠纷处理请求，依法快速作出行政裁决。

（三）加强涉亚冬会著作权保护。加强对各类传播平台的版权监管，着力整治未经授权通过广播电视、网站（APP）、IPTV、互联网电视等平台非法传播哈尔滨亚冬会赛事节目的行为，重点打击短视频平台公众账号未经授权提供哈尔滨亚冬会赛事节目盗播链接、集中批量在网络平台上传传播哈尔滨亚冬会赛事节目的行为。加强对比赛场馆周边、商品销售集散地等重点区域的版权巡查，严厉打击各类涉哈尔滨亚冬会视听、文字、美术、音乐等作品的侵权盗版行为，重点整治制作、销售涉哈尔滨亚冬会侵权盗版衍生品的违法犯罪行为。

（四）加强涉亚冬会商标申请行为管理。严格按照《国家知识产权局关于持续严厉打击商标恶意注册行为的通知》（国知发办函字〔2022〕54号）要求，对在工作中发现涉嫌从事商标恶意注册行为的经营主体要予以提示劝阻并将相关线索交省知识产权局汇总核实。加强商标代理机构监管，通过提醒谈话、约谈整改、检查监督、行政处罚等方式打击涉商标恶意注册违法代理行为。

（五）加强涉亚冬会不正当竞争行为规制。加大涉亚冬会商业标识保护力度，强化执法监管，依法查处各类不正当竞争行为。严厉打击擅自使用与亚冬会相同或者近似标识,欺骗、误导消费者的仿冒混淆行为。严厉打击经营者利用亚冬会为噱头，对自身资质或者商品的性能、功能、质量、来源等作虚假宣传吸引流量,误导消费者的行为。

三、工作措施

（一）建立常态化联络机制。省知识产权局、省市场监管局、省委宣传部相关处室牵头与亚冬会执委会法律事务部、市场开发部等部门建立常态化联络机制，沟通交流亚冬会知识产权保护工作动态，建立更新亚冬会特殊标志使用许可“白名单”，分析研判违法行为发展趋势，通报涉嫌违法犯罪行为线索，协调案件办理环节中投诉举报、举证辨认等工作，支持协调省外涉嫌违法行为处理。

（二）开展专项执法检查行动。各地各部门要以网络交易平台、冰雪运动场馆、批发市场、大型商超、农贸市场、学校周边、旅游景区、农村和城乡结合部、进出口环节及其他区域场所为重点区域，以食品、日用品、文体用品、服装鞋帽等为重点商品，将日常监管与专项检查相结合，积极开展联合检查、联合执法，严厉打击涉哈尔滨亚冬会特殊标志、商标、专利、著作权等违法犯罪行为。

（三）开展专题普法宣传活动。各地各部门要以“知识产权护航亚冬”为主题，充分利用现有渠道资源，采取灵活多样的形式，广泛宣传特殊标志、商标、专利、著作权等法律法规及有关政策规定，引导广大经营主体和社会公众提高亚冬会知识产权保护意识，自觉抵制侵权违法行为，营造“尊重知识产权、助力亚冬举办”的良好舆论环境和社会氛围。

（四）完善协同保护工作体系。各地各部门要加强网络监测和市场巡查，对亚冬会执委会转送及主动巡查发现的侵权违法线索要及时处置。要加强区域和部门执法协作，完善线索移送、案情会商、案件协查、联合办案、信息共享机制。要建立工作台账，全面掌握辖区内赞助企业、持权转播商、特许生产商和特许销售商等合法使用人的基本情况。要畅通社会投诉举报渠道，创新工作方式，充分调动和发挥社会力量，加强市场违法信息排查。

四、有关要求

（一）提高思想认识。哈尔滨亚冬会是继北京冬奥会后我国举办的又一重大国际综合性冰雪盛会，是党中央、国务院赋予黑龙江省和哈尔滨市的光荣使命。各地各部门要进一步提高政治站位，深刻认识办好亚冬会的重大意义，以高度的责任感做好亚冬会知识产权保护工作。

（二）强化任务落实。哈尔滨市各部门要在市委、市政府的领导下，坚决扛起主办城市责任，成立工作专班，全面、细致谋划亚冬会知识产权保护各项工作，制定推进计划，全力抓好落实；其他市（地）要结合本地实际制定切实可行的实施方案，建立完善工作机制，加强宣传引导，及时开展排查，高效发现和处置问题。

（三）加强沟通总结。各地各部门在推进工作中有重要情况要及时向地方党委政府报告，有重大疑难业务问题要及时向上一级业务主管部门请示。要认真总结亚冬会知识产权保护工作经验，及时发布典型案例，推动建立重大赛事知识产权保护长效机制。